ГРАЖДАНСКАЯ ИНИЦИАТИВА Ò

Журнал. Электронная версия

Серия публикаций на темы управления государством и обществом

сборник "Концепции Маленкова С.К."

     

Это портретная галерея автора в разные годы.

 

Автор: Маленков С.К.                          Формат *.htm

Формат WORD97:

УДК 821 {ББК 84 (2Рос=Рус)6-44}.мэйл920357для маленков.би.ру-1х1рамблер на маленков.би.ру726301 счётчик livenet на malenkov.by.ru

М 18

Формат А4

Формат А5

Концепция устройства государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Концепция создания бюджета . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Концепция Конституции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Концепция законодательства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Концепция должности судьи. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Концепция должности адвоката. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Концепция местного самоуправления населения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Концепция должности Гаранта . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Концепция должности Президента . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Концепция правительства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Концепция непрерывного образования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Концепция обучающего тренинга №1 (версия Павлов-Маленков) . . . . . . . .

Концепция общенародной медицины (+ приложение) . . . . . . . . . . . . . . . . .

Концепция организации здравоохранения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Концепция круглосуточного кардиографа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Концепция ненасильственного радио и телевидения . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Концепция защиты населения от зомбирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Концепция народного гаража-этажерки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Концепция водопровода . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Концепция квартальной баржи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Концепция лёгкого метро . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Концепция транспорта Москвы и РФ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Концепция долговечных дорог . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Концепция дистанц. защиты транспорта от столкновений . . . . . . . . . . . . . . .

Концепция муниципальных и гос. хранилищ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Концепция антивирусной и антиспам-защиты интернета . . . . . . . . . . . . . . . .

2 стр.

3 стр.

2 стр.

2 стр.

2 стр.

1 стр.

3 стр.

3 стр.

5 стр.

2 стр.

1 стр.

1 стр.

3 стр. (2 стр.)

4 стр.

1 стр.

1 стр.

2 стр.

2 стр.

1 стр.

2 стр.

1 стр.

1 стр.

1 стр.

1 стр.

2 стр.

1 стр.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Краткая концепция общенародной медицины[1] (версия для печати)

Основание доклада Маленкова С.К. на заседании секции тыла ВНО – тезисы[2] к мартовской конференции ВНО (прочитан на заседании секции тыла ВНО 28-02-2004)

 

Правовые[3] вопросы общенародной медицины[4]

1.            Надо определить цель, задачи, объём работ и средства исполнения, исполнимость поставленных задач

и с позиций лечебных технологий (что готовы сегодня обсуждать в отдельных группах, но не среди большинства медиков),

и с позиций ресурсов,

и обеспечить поставленные цели и задачи правовыми механизмами исполнения.

Здесь ГосМедАдминистраторы десятилетиями (с 1917) не создали правовой системы охраны здоровья (т.е. декларированного в законах ЗравоОхранения), т.к. исполняли не те цели и задачи, которые декларировали, и (соответственно) не на то тратили деньги бюджета (народа), т.е. просто их расхищали, частично тратя на содержание и развитие иной, заведомо ложной (преступной) системы (не охранявшей наше здоровье).

2.            Говоря об общенародной медицине, прежде всего должны узнать:

-         количество этого народа (около 150 млн. чел. – подсчитано хоть это) и

-         количество болезней у каждого,

-         их стадия развития и излечимость,

-         стоимость полного излечения каждой болезни (каждой стадии болезни) на одного человека,

-         стоимость всего объёма работ на каждого больного персонально,

-         стоимость всего объёма работ на оздоровление каждого региона и\или каждого предприятия (учреждения)

-         Соотношение стоимости лечения в зависимости от его скорости и комплексности.

(см. мою концепцию государства).

Такой постановки задачи нет ни в бюджете страны, ни в правительстве, ни в Министерстве Здравоохранения (а также в министерстве социальной защиты, которое напрямую д.б. заинтересованном в решении такой задачи и таким образом). И ни в одной др. стране мира. Но нет и в Книгах Рекордов…

3.            Естественно было бы поставить задачи, равноценные ранее решённой задаче по ликвидации оспы:

-         часть иных болезней вывести "под корень" и не допускать их возникновение и развитие,

-         считая территориальную "приписку" граждан статистическим подспорьем, но не принуждающим правилом.

-         возникновение очагов заболевания считать за ЧП и бросать туда все силы для ликвидации очага.

Такое ведение ЗдравоОхранения было бы экономически наиболее целесообразным с точки затрат на медицину, но это дало бы и эффект отдачи трудоспособностью здорового населения, естественным сокращением штата медперсонала по уходу за больными и т.п.

3.1. Поручить ГорЗдавОтделу (департаменту здравоохранения или как бы его не назвали) совместно с Мос- и ГосКомСтатом рассчитать стоимость:

-         периодической полной и целевой диагностики,

-         регулярности диспансеризаций,

-         излечения отдельных болезней, исходя из числа больных и стадий их заболевания.

3.2. Определить:

-         количество пенсионеров, больных и инвалидов среди них,

-         количество и процент прочего нездорового населения (детей, учащихся, работающих),

-         полную картину состояния нездоровья и стоимости оздоровления поэтапно для групп населения, регионов и болезней,

-         достаточный штат врачей и др. медработников,

-         компенсации гражданам за допущение их длительных заболеваний,

-         наказание медработников за халатность и злоупотребления в лечении, документообороте, использование лечебных средств и оборудования.

-         Наказание за уклонение от исполнения задач Охраны Здоровья, за неэффективное лечение и недолечивание и иному причинению вреда.

-         За занижение диагностических данных заболевания при записи их в мед. карту пациента – лишать диплома врача, взыскивать с врача стоимость повторной диагностики и стоимость вылечивания.

-         За перевод болезней в хроническое состояние при недолечивании и неправильной или неполной диагностике, при её сознательном искажении (в том числе – для глянцевания статистики) – взыскивать с виновных медработников не только стоимость восстановительного лечения, но и стоимость ухода, стоимость средств реабилитации больного (адаптации к привычному ранее образу жизни в среде здоровых).

-         Наказание должно быть неизбежным[5] и невыгодным, его наложение – не освобождать от восстановления здоровья и сопутствовавшего ущерба.[6]

3.3. Ввести в бюджет финансирование:

-         полной диагностики здоровья и заболеваний,

-         излечения болезней в ранней стадии,

-         излечения хронических болезней

-         излечения эпидемий и завозных инфекций,

-         профилактики и прививок, иммунотерапии.

Использовать расчёты эффективности и скорости лечения в зависимости от скорости вылечивания и надёжности отсутствия рецидивов болезни, её осложнений.

Каждая бюджетная функция должна быть рассчитана на достаточность финансирования, т.е. её исполнение д. б. гарантировано и нормативно защищено. После этого на счета граждан[7] зачислены должны быть их доли бюджетного финансирования[8]. Оплата недобросовестного лечения[9] должна быть возвращена[10] гражданину.

4.            Не допускать "хождение на работу" ради выплачиваемых денег[11], без исполнения эффективного лечения[12]. Не допускать получение денег за проведённые "на работе" часы и за количество "принятых" ими (а не вылеченных) больных[13], если есть не вылеченные пациенты (кроме дежурных врачей при отсутствии больных).

5.            Не допускать использование больного в качестве источника доходов.[14]

6.            Врачи (мед. службы) должны выявлять весь комплекс заболеваний и их зависимость, лечить сообща и ответственно до вылечивания, стеречь наше здоровье от его нарушения не только контролем нас, но устранением техногенных и экологических факторов в любых выявленных[15] неблагополучных местах.

7.            Мед. карты должны вестись с рождения и пожизненно в 2-х экземплярах. 1 – курсирует по лечебным учреждениям, 2 - принадлежит гражданину-пациенту.

8.            Лист ежегодного и сводного стат. учёта по лечению гражданина должен вноситься в его мед. карты (и базы данных мед. департаментов).

ã Маленков Семён Кузьмич Ò, 1956, 1966, 1976, 1986, 1990, 2011

Обратите внимание: я рассылаю и публикую её уже более 50 лет! Не замечать её можно только специально!

Претендую на помощь в патентовании и внесение в Книги Рекордов.

Мои форумы для обсуждения \ Приложение к краткой Концепции общенародной медицины \\ Концепция организации здравоохранения \ статьи Что такое ЗдравоОхранение? \ С чего должна начинаться система ЗдравоОхранения? \ доклад Маленкова С.К. на заседании секции тыла ВНО 28-02-2004 – тезисы к мартовской конференции ВНО \\ к Полной концепции создания государства \\ Переход к Безумным проектам 20 века \ Мои подземные коридоры \ Моя БронеСтена \ Подземный троллейбус \ Золотые кладовые строгинских песков \ Метро: целое и частности \

К сборнику  "Вечные студенты" \ Вопросы "непрерывного образования" в работе "Вечные студенты" и "Правовые вопросы корпоративных отношений в сфере туристского образования" \\ "Из моего словаря новаций": 1. Всеобуч \ Семейная школа \ Самообразование – основной профнавык \ ООО Родительское Собрание \ 2. "Дошкольная" школа \ Схема человека и саморегулировки общества \ 3. "Начальная" школа \ Кубики знаний \ Мозаика гражданина \ Иллюстрации: в 1-м классе шк. №12 \ Моя первая поездка в "Ясную Поляну" (весна 1962 г.)

Изучи метод раскрутки свыше 1 миллиона посетителей \\ тут раскрутка до 1 млн. посетителей

К меню сборника №1 "УНИКУМ"

"Уникум, мечтавший о безработице"

"И один в поле воин"

"Капризный новичок"

Книга 1. Дума о Думе

Книга 3. Поэтический сборник

Книга 4. Выборы и избранники

К сборнику №3 "Северный флот"

К сборнику №5 "Электронная Россия"

Статьи Маленкова С.К.

Журналистика Маленкова С.К.

ГОСТЕВАЯ книга \\ Форум

Доска объявлений нашего сайта

Книга 7. О демосе демократической страны

К сборнику №2 Маленкова С.К. "Государство и Мы"

К сборнику №6 "Трагедия Международного БизнесЦентра"

Сборник №7 Военно-научное общество при КЦ ВС РФ

Сборник №9 НеПУТёвые гонки ("президентские")

Страничка НОВОМОСКОВСК \ К архиву изданного

Тематический перечень идей Маленкова С.К.

Страничка Маленкова на stihi.ru (стихи)

Отзывы, рецензии, диспуты Маленкова – на портале STIHI.ru

Страничка Маленкова на proza.ru

К оглавлению сайта журнала "Гражданская инициатива"

На первую страничку www.vno.narod.ru

На первую страничку www.uniqum.by.ru

ã Фонд гражданских инициатив Ò, МО МОИП, 1993-2011

ã Маленков Семён Кузьмич Ò, 1954 – 2011

Гражданская инициатива – журнал об отношениях в обществе. Индивид и государство, права и гарантии, преступления и наказуемость, армия и мир, воин и закон, сила и право, самоуправление и самообразование, заказчик и служащий, декларации и правила без дыр, бедность всё создающих и богатства их использующих, собственность и бизнес, справедливость большинства и достоинство гениев  Здесь Вы можете выбрать код наших банеров и текстовых ссылок из расширенного списка

и поставить его на Ваш сайт (тут - автообмен ссылками)

Дружественные сайты: www.bigherald.narod.ru \ www.fogrin.narod.ru \ www.kuzma.uniqum.by.ru \ www.nik-kozlov.narod.ru \ www.pu22.narod.ru \ www.santaelena.strana.de \ www.uniqum.strana.de \ www.uniqum.by.ru \ www.president4rf.narod.ru \ www.prezident16.narod.ru \ www.promote.uniqum.by.ru \ www.promote_ub.uniqum.by.ru \ www.superuniqum.narod.ru \ www.teach2teach.narod.ru \ www.vno.narod.ru \\ www.golova1-2006.narod.ru \ www.golovanova-prasckovya.narod.ru \ www.glovanova.moikrug.ru \ www.alyscheva-l.narod.ru \ www.andrumos.narod.ru \ www.bychkovavg.narod.ru \ www.dkhroshin.narod.ru \ www.evdokimovagn.narod.ru \ www.leaders-club.narod.ru \ www.orlik08.narod.ru \ www.radiozov.narod.ru \ www.tat-indrickova.narod.ru \ www.uniqum-star.ucoz.ru \ www.vtchistov.narod.ru \\ www.alyscheva-l.narod2.ru \ www.andrumos.narod2.ru \ www.bigherald.narod2.ru \ www.bychkovavg.narod2.ru \ www.dkhroshin.narod2.ru \ www.evdokimovagn.narod2.ru \ www.fogrin.narod2.ru \ www.golova1-2006.narod2.ru \ www.golovanova-prasckovya.narod2.ru \ www.leaders-club.narod2.ru \ www.nik-kozlov.narod2.ru \ www.orlik08.narod2.ru \ www.president4rf.narod2.ru \ www.prezident16.narod2.ru \ www.pu22.narod2.ru \ www.radiozov.narod2.ru \ www.superuniqum.narod2.ru \ www.svistok.ru/users/uniqums \ www.teach2teach.narod2.ru \ www.tat-indrickova.narod2.ru \ www.vno.narod2.ru \ www.vtchistov.narod2.ru \ Маленков С.К. на litprichal.ru \ malenkov-semyon.moikrug.ru \ uniqum в БлогБастере \ Стихи Маленкова на stihi.ru \ www.stihi.ru/avtor/dekor \ www.stihi.ru/avtor/artistvmu \ proza.ru/avtor/uniqum \ proza.ru/avtor/golovanova1 \\

Ссылка на сайт, автора книги и идей, публикуемые на сайте издания при цитировании или

перепечатке – обязательна.

Коммерческое переиздание без согласования с автором и редакцией – запрещается.

Ждём отзывов международных правозащитных организаций, юристов, политиков, руководителей стран

и парламентов, влиятельных людей и простых граждан.

Наш адрес: 123458, Москва, ул. Твардовского 13-2-169, тел. (495) 758-2050 \ 8-926-294-00-31 \ Skype: uniqum-star 

E-mail: fogrin@rambler.ru

Предупреждение: Почтовые адреса даются только для переписки на темы сайта и его публикаций.

Использование адресов электронной и обычной почты для рассылки рекламного или иного информационного

мусора будет наказываться.

Rambler's Top100

Рейтинг@Mail.ruAddWeb.ru - раскрутка сайта, 
продвижение сайтамагазин продвижение - AddWeb.RuНаходится в каталоге АпортЯндекс цитированияКаталог популярных сайтовКаталог сайтов OpenLinks.RU

обновление 01-05-2011mb

 



[1] Отдельные части этих идей подавались администрациям СССР и КПСС в 1961-89 годы.

[2] Тезисы сокращены относительно концепции ЗдравоОхранения, которая должна быть расширенным докладом или

дискуссией.

[3] Хотя многие предложения похожи на методические, они исходят из нормы общенародности собственности,

бюджета, прав и правил, их Гарантии Конституцией РФ 1993 года, являются частью механизмов их реализации.

[4] Эти идеи я проталкивал и защищал ещё будучи депутатом Моссовета 90-93 годов. Но и ныне считающие себя депутатами

не включают эту идею даже в списки обсуждения и голосований в Думах и на референдумах, доказывая антиконституци-

онность (недемократичность, антинародность целей и практики) нынешних структур госуправления правообеспечением.

[5] Требование профилактики (мер предотвращения преступлений) есть и в ст. 3 УК РФ, и в др. актах.

[6] Использовать для этого и мои предложения из книг "Дума о Думе" и "Выборы и избранники", где описаны

некоторые методы и средства декриминализации нынешней правовой системы ГосУправления, превращения её в

правовую и демократическую не на словах, а на деле.

[7] Деньги "бесплатной" медицины – далеко не бесплатные! Из бюджета чиновниками они тратятся, как бесхозные и

безотчётные, в то время как контроль качества оплачиваемой услуги (и согласие оплаты) легко обеспечить каждым

пользователем.

[8] По моим предложениям в МосСовет 90-93 годов аналогично должны были зачисляться бюджетные доли услуг на

"детские сады", на обучение в школе или в Вузе, на обслуживание в поликлинике или в ЖЭКе и т.п.

[9] Как и оплата любой недобросовестной услуги. Такая "обратная связь" войдёт в норму и снизит злоупотребления.

[10] С фиксацией вины и виновного, добровольного признания или судебного решения спора.

[11] Получая оплату не от администрации медучреждений, а от пациентов (и не вперёд, а по результату лечения), врач

будет ориентирован не на карьеру, а на отношения с пациентами. Авансирование процесса лечения могут

контролировать страховые и надзорные органы (ведь болезнь – уже вина, недосмотр в ЗдравоОхранении).

[12] Нам в помощь нужны совсем другие люди, которые бы жили тем лучше, чем лучше обеспечивали бы отсутствие у

нас болезней и быструю их излечимость. Которые бы сами лечили любых встречаемых больных, не деля их на "своих"

и "чужих", и в любой ситуации, а не только на своём "рабочем месте".

[13] Это правила последних 80 лет на территории бывшего СССР, которые я и хочу отменить, изменить. В исчезновении

больных, то есть не в их смерти, а в том, чтобы все были здоровы, работающие по таким правилам оплаты врачи – не

заинтересованы. Чтобы они в своё оправдание не говорили. Для этого они должны перехватывать буквально

начальные состояния недомогания и устранять их, не допускать заболеваний. Заявленная система должна быть

именно ЗдравоОхране-нием, а не БолезнеРегистрацией и БолезнеЛечением. Но при возникновении болезней система

БолезнеЛечения должна быть нацелена не на длительное зарабатывание на больном контингенте, а на выздоровление

людей и дальнейшую Охрану Здоровья от заболеваний.

Нельзя сказать, что министры ЗдравоОхранения, МВД и Юстиции этого несоответствия не замечают. Они имеют дипломы

и аттестованы как специалисты. Тогда они - преступники, действием и бездействием причиняющие ущерб бюджету и

непосредственно гражданам, за (не выполняемую должным образом) службу которым - получают деньги.

[14] Но сам финансовый принцип благополучия врачей за последние 80 лет  (получение денег за количество больных,

а не за обеспечение и сохранение здоровья) доказывает неумолимо – обратное: они – нам враги, враги по самому

принципу их существования и благополучия. Враги, живущие за счёт наших бед, но имеющие свои праздники и награды,

маскирующиеся во множестве ложных лозунгов и утверждений. И все титулы и звания, связанные с надеждами на

помощь и здоровье, - опорочили эти лже-врачи. И умышленно в этой системе нет законов, наказывающих их за это

[15] Мониторингом или случайным замером, наблюдением.

Hosted by uCoz